說一句“草包支書”被跨市拘留，警察丈夫構成濫用職權？
2021/1/26 20:55:15??????點擊：
金輝警用裝備采購網分享消息：在網上宣泄自己的不滿也要小心，近日，貴州貴陽的一位女士，因為在微信群里面說了一句話，被人“跨市”拘留，我們一起看一下。
公安機關對任女士處以3日拘留，畢節公安認為，任女士公然侮辱他人事實清楚，證據確鑿充分，使用手銬是防止發生意外。
后來據任女士描述，劉某的丈夫是當地的一名警察。目前，任女士已經提起了行政復議。
辦案存在以下問題
首先，一句“草包”是否構成對劉某的侮辱，筆者認為存在爭議。草包可以形容一個人沒有學識本領，可以理解成是對某個人能力的質疑，如果畢節警方僅依據“草包”就將人拘留，明顯違法行政法上的合理原則。
其次，畢節民警使用手銬將任女士帶走，也存在一定的問題。根據《公安機關辦理行政案件程序規定》的規定，被決定拘留的人抗拒執行的，可以使用約束性警械要。根據《人民警察使用警械和武器條例》的規定，使用警械應以制止違法犯罪行為為原則。本案中，任女士說了一句“草包”，當地的公安就使用警械將其銬走，明顯違法了警械的使用原則。
最后，也是最重要的問題，劉某的丈夫是當地民警，那么，這樣處理的任女士案件的民警，是不是劉某丈夫的同事呢？如果是的話，根據規定，不管本案是行政案件還是刑事案件，他們都需要自行回避。
是否構成濫用職權罪？
刑法第397條規定濫用職權罪，國家機關工作人員濫用職權，使用公共財產、國家和人民遭受重大損失的，最高可處7年有期徒刑。
構成濫用職權要符合3個條件：1、主體是國家機關工作人員；2、實施了濫用職權的行為；3、造成重大損失。
如果劉某的丈夫向他的同事打了招呼，要求依據這句“草包”處理任女士，任女士最終被拘留的話，這種情形滿足前面兩個條件，關鍵在于第3個。
根據最高法、最高檢《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》，以下形情，應當認定為“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”：……（三）造成惡劣社會影響的；……
筆者只列了第三項出來，本案中，如果劉某的丈夫通過自己的關系，使得任女士被拘留，該起事件已經被放到互聯網上，該民警一旦被查處，很有可能被認定屬于“造成惡劣社會影響”。
寫在最后
在網絡上發言還是要謹慎，特別是在微信群等場合，一不小心就進去了。另外，公安機關也應當慎用自己的行政權力，這樣一句普通的“草包”，卻花費警力“跨市拘留”，處理實在不恰當。
本文作者：楊恩雄律師
罵一句“草包支書”被拘留，支書丈夫是民警
公安機關對任女士處以3日拘留，畢節公安認為，任女士公然侮辱他人事實清楚，證據確鑿充分，使用手銬是防止發生意外。
后來據任女士描述，劉某的丈夫是當地的一名警察。目前，任女士已經提起了行政復議。
辦案存在以下問題
首先，一句“草包”是否構成對劉某的侮辱，筆者認為存在爭議。草包可以形容一個人沒有學識本領，可以理解成是對某個人能力的質疑，如果畢節警方僅依據“草包”就將人拘留，明顯違法行政法上的合理原則。
其次，畢節民警使用手銬將任女士帶走，也存在一定的問題。根據《公安機關辦理行政案件程序規定》的規定，被決定拘留的人抗拒執行的，可以使用約束性警械要。根據《人民警察使用警械和武器條例》的規定，使用警械應以制止違法犯罪行為為原則。本案中，任女士說了一句“草包”，當地的公安就使用警械將其銬走，明顯違法了警械的使用原則。
最后，也是最重要的問題，劉某的丈夫是當地民警，那么，這樣處理的任女士案件的民警，是不是劉某丈夫的同事呢？如果是的話，根據規定，不管本案是行政案件還是刑事案件，他們都需要自行回避。
是否構成濫用職權罪？
刑法第397條規定濫用職權罪，國家機關工作人員濫用職權，使用公共財產、國家和人民遭受重大損失的，最高可處7年有期徒刑。
構成濫用職權要符合3個條件：1、主體是國家機關工作人員；2、實施了濫用職權的行為；3、造成重大損失。
如果劉某的丈夫向他的同事打了招呼，要求依據這句“草包”處理任女士，任女士最終被拘留的話，這種情形滿足前面兩個條件，關鍵在于第3個。
根據最高法、最高檢《關于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋（一）》，以下形情，應當認定為“致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失”：……（三）造成惡劣社會影響的；……
筆者只列了第三項出來，本案中，如果劉某的丈夫通過自己的關系，使得任女士被拘留，該起事件已經被放到互聯網上，該民警一旦被查處，很有可能被認定屬于“造成惡劣社會影響”。
寫在最后
在網絡上發言還是要謹慎，特別是在微信群等場合，一不小心就進去了。另外，公安機關也應當慎用自己的行政權力，這樣一句普通的“草包”，卻花費警力“跨市拘留”，處理實在不恰當。
本文作者：楊恩雄律師
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